县中振兴困局如何破解

2022年9月10日 by 没有评论

近年来,不少县域普通高中出现了优质生源和师资流失问题,办学质量一路下滑,呼吁重塑“县中辉煌”的声音不绝于耳。2021年年底,教育部等九部门印发了《“十四五”县域普通高中发展提升行动计划》。今年全国两会期间,“加强县域普通高中建设”被写入政府工作报告。在政策加持下,县中的发展环境有所改善,但要实现县中教育质量整体提升,还有很多问题亟待解决。请看中教传媒智库特约观察员的观察和建议——

在一般认知中,县中对县域内的教育资源往往有优先使用权,能够进入县中的学生大多是县域内的优秀学生,考上清华、北大等重点大学的人数被视为县中的“教学业绩”。“县中辉煌”的评判标准是什么?考上名校的学生多,就能说明县中教育质量高吗?

“一分遮百丑”掩盖了县中教育教学中存在的问题,也注定会引发新问题。很多县中把高中三年的课程压缩到最短时间,部分学生因此掉队,跟上进度的学生也在题海战术中挣扎。有的县中每周只放假半天,有的甚至几周休息一次。

使用题海战术延长学生的学习时间,学习是在外力驱使下被动完成的,而非在内力驱使下主动完成。只有回归教育本质,着眼所有学生的发展,不断深化教育评价改革,淡化升学率和名牌效应,县中才能铸造真正的辉煌。

破解县中困局,要直面县中优质师资流失严重这一问题。因此,地方政府在制定本地“十四五”县域普通高中发展提升行动计划时,可重点在遏制优秀教师流失方面统筹规划、精准发力,以高质量教师队伍助推县中高质量教育体系建设。

建立健全教师补充及激励机制。地方政府要结合县域教育发展实际,制定人才引进和培育计划,拓宽招才引智途径,吸引县域内外优秀高中教师、校长,快速提升县中教师队伍的整体素质。设置专项奖励资金,持续推进优秀高中教师、校长激励制度建设,留住优秀教育人才。

持续加大在职教师培训力度。地方政府要重点围绕高考综合改革和普通高中育人方式改革,采用多种方式组织实施高质量、精准化的培训,切实提升培训品质。通过政策驱动,有计划地提升县中教师的学历层次。

探索建设县级教师发展学院。地方政府要对标县域教育发展目标,整体统筹县域内外优质教师教育资源,探索建设县级教师发展学院,汇聚优秀人才资源,与县建教师学习共同体、研究共同体、发展共同体,赋能县中高品质建设和高质量发展。

造成县中困局的原因有以下5个方面:生源被掐尖、优秀教师流失、硬件设施不到位、教育理念滞后、发展方向不明确。在促进基础教育更加公平、更高质量发展的导向下,通过制度政策调控与教育资源均衡配置,可以解决前三个问题,但教育理念滞后、发展方向不明确的问题,很难用刚性方法予以矫正。

随着严禁跨县(区)招生政策的实施,市重点高中“掐尖”现象得到了有效治理,但中考分流带来的县域高中内部差异依然明显。振兴县中,不是要让所有县域高中回到同一起跑线,也不仅仅是为了重新分配教育资源,而是要聚焦于县域教育质量的整体提升,为县中找到发展方向,在特色化、多样化办学上谋出路。

以笔者所在地区为例,市区高中大多都具有艺术体育教学优势、教研能力出众等办学特色,一些县域高中也想发展一技之长,但因缺少持久的合作帮扶,很多特色化发展都浅尝辄止。如果能精准匹配到市区学校的优势,县域高中的特色化发展将更有保障。县中困局源于恶性竞争,也将终于合作互助。

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